Ведущие эксперты в области электроэнергетики съехались в Челябинск, чтобы обсудить с коллегами текущую обстановку в отрасли на конференции, организованной ОАО «Челябэнергосбыт» при поддержке правительства региона и общественной организации «Опора России».
Опасения у экспертов вызывает геополитическая обстановка, которая сказывается как на самой электроэнергетике, так и на ее потребителях. Падение цен на нефть и девальвация рубля неизбежно приведет к спаду в экономике. Сколько он продлиться загадывать сложно, но, по мнению экспертов, текущая ситуация способна стать стимулом для перемен в отрасли.
Все эксперты единодушны во мнении: в России наблюдается парадоксальная ситуация – переизбыток мощностей и рост цен на электроэнергию. В последние годы не редко обсуждается консервация мощностей, при этом нет ответа на вопрос, за чей счет она будет проводиться и что предложат собственникам генерации в замен законсервированных станций.
Экономическая обстановка внесла свои коррективы на рынке электроэнергии. Примечательно, что в РФ стоимость электроэнергии для населения одна из самых низких в Европе. Дешевой электроэнергия становится за счет перекрестного субсидирования – перераспределения ценовой нагрузки таким образом, что крупные потребители (в основном промышленность) частично оплачивают потребленную населением электроэнергию. Эта мера вводилась на заре реформирования рынка в качестве социальной поддержки граждан, правительство РФ борется с перекрестным субсидированием на протяжении по меньшей мере 15 лет и пока не добилось каких-либо значимых результатов.
В существующих условиях стоимость электроэнергии для некоторых плательщиков становится неподъемной. Один из самых злостных неплательщиков среди муниципалитетов – Верхний Уфалей, местный водоканал задолжал за свет почти 24,8 млн рублей. В числе должников коммунальщики Кыштыма, Карабаша, аргаяшский «Водоканал». Привлечь к ответственности такие компании сложно, после стремительного банкротства на их месте появляются новые. Выясняется, что имущества у компании-банкрота не было и взыскать долги через суд невозможно. Тем не менее, иногда долги коммунальщиков погашаются за счет средств муниципального бюджета. Предусмотреть рост тарифов не всегда удается, и оказывается, что к концу отчетного периода объема выделенных в начале года средств не достаточно. Такие организации, как, к примеру, водоканал, поставляют воду по фиксированной цене, а за электроэнергию платят по свободной, таким образом расплатиться по долгам они не могут из-за убытков.
«Сколько угодно можно наказывать этих потребителей, но если не менять систему, то, наверное, ничего не изменится», – считает председатель наблюдательного совета «Объединение энергопотребителей» Александр Виханский.
Бороться с должниками в том случае, когда сбытовая организация не платит сетевой, помогут расщепленные договоры. Эта проблема не особенно актуальна для Челябинской области, но переход на два договора мог бы быть удобен как для потребителя, так и для гарантирующего поставщика. При так называемом «расщеплении» договоров составляется два документа: один со сбытовой, другой – с сетевой компанией. Это поможет сетевым компаниям увидеть своего потребителя и общаться с ним напрямую, разработать удобный график платежей, сделать более прозрачными расчеты со сбытовой организаций.
По материалам сайта uralpolit.ru